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极端天气对小麦、玉米市场走势有何影响?农业农村部回答!

  • 分类:行业动态
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  • 来源:
  • 发布时间:2021-08-03

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极端天气对小麦、玉米市场走势有何影响?农业农村部回答!

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7月30日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍当前农业抗灾救灾情况并答记者问。

 

记者:近期河南遭遇历史罕见的暴雨洪涝灾害,当地农业受灾情况怎么样?农业农村部采取了哪些救灾措施?下一步有什么具体安排?

 

农业农村部种植业管理司司长 潘文博

 

7月17-24日,河南出现了历史罕见的极端暴雨天气。农业农村部第一时间调度雨情、灾情,第一时间派出工作组实地查看,研判灾情。回到你刚才提到的问题上,这次极端降雨给河南部分地区的农业生产确实造成了严重影响,灾情确实比较重。据我部农情调度,截至7月29日,河南省全省农作物受灾1450万亩,成灾940万亩、绝收550万亩。受灾区主要集中在新乡、周口、开封、安阳、焦作、鹤壁、郑州等地,受灾作物主要是秋粮作物,玉米、花生和大豆,由于部分地区的河道水位还很高,农田排水困难,灾情还在发展。灾情发生后,农业农村部高度重视,迅速行动,积极应对,切实指导河南抗灾救灾。

 

一是密切跟踪了解灾情。我们第一时间派出工作组实地调查了解灾情,与气象部门实时会商,研判雨情灾情发生发展动态。7月24日,部领导带队去了灾情较重的安阳、鹤壁等地市,深入田间地头,实地查看灾情,研究救灾措施。

 

二是加强科学抗灾指导。灾情发生后,我们立即组织专家根据灾区的生产实际制定了玉米、大豆、花生等作物的抗洪涝促生长以及病虫防治的技术指导意见,编制了农业防灾减灾技术手册。7月25日,又派出4个救灾专家组蹲点包片指导重灾地市搞好灾后生产恢复。做到积水不排完、生产不恢复、专家组不撤回。

 

三是紧急调集调运救灾物资。动员全国农业农村部门支持河南抢排农田积水,先期已经调运了2000台抽水设施支援灾区,调集100台无人机组成50个作业小分队,开展灾后施肥打药作业服务。同时,调用国家救灾储备种子,协调16省的种子企业捐赠救灾种子,可满足500万亩灾后改种补种。

 

四是加大救灾的资金支持。中央财政先后两批次下拨了1亿元的农业生产救灾资金,协调金融机构给予受灾农户免息贷款,支持河南灾后恢复生产。在上下共同努力下,救灾取得了阶段性进展。

 

目前已排出农田积水1190万亩,改种补种15万亩,灾后病虫防控240万亩,追施肥100多万亩。下一步,我们将与河南同舟共济、共渡难关,加大帮扶力度,尽快恢复灾后农业生产,努力将灾害的损失降到最低。

 

一是组织专业力量投入灾后生产恢复。组织农机作业服务队抓紧抢排田间积水,加快修复水毁农田,排水后继续改种补种,有条件的地方可以中耕追肥、铲趟散墒。我们在河南实地看到,由于农田积水面积比较大,积水时间又比较长,作物的抗逆性下降,我们要继续发挥社会化组织的作用,帮助灾区喷施叶面肥、杀虫剂、杀菌剂等,增强作物抗性,抑制病虫害发生,促进作物尽快恢复生长。我们与相关协会一起,组织农资生产企业捐赠了一批化肥和农药,支持灾后田间管理。

 

二是抓紧改种补种。过水时间比较长了,有一部分绝收地块,退水后要组织农民及时改种青贮玉米、甜玉米、绿豆、蔬菜这种短生期作物,能种一季是一季,能增一亩是一亩,既可增加产量又可以增加收入。

 

三是加强病虫防控。过水后作物尤其是玉米茎基腐病、青枯病、大小斑病都容易重发,指导农民及时防病,减少水灾带来的次生灾害。同时,我们还要继续抓好草地贪夜蛾防控,这时候是黄海地区草地贪夜蛾防控的关键时期,减轻危害。

 

四是继续做好指导帮扶。我部四个救灾专家组将在河南继续开展技术指导服务,近期又增派了20个专家小分队,这都是从中国农科院各个所抽调的专家,分赴受灾重点县,带技术、带物资,指导农民生产自救,帮助解决实际困难。

 

记者:河南等地灾情会对我国的粮食市场造成哪些影响?是否会引起国内粮食价格波动?后期主产区小麦、玉米购销和市场走势如何?

 

农业农村部市场与信息化司司长 唐珂

 

河南是我国冬小麦和夏玉米主产区,这次局部地区发生严重洪涝灾害后,大家都比较关心我国粮食市场运行是否会受到不利影响,我们也加强了这方面的调度分析。

从监测情况看,我国粮食价格没有出现明显波动,市场运行仍保持基本稳定。其中,小麦市场购销总体正常,价格继续呈稳中偏弱趋势。和往年一样,6月底前后河南的小麦已经基本收获完毕。由于今年小麦单产高、品质好,市场购销活跃,开秤初期收购价每斤普遍比去年高1毛钱左右,之后随着上市量的增加,农户售粮进度加快,市场收购价稳中略跌。这次郑州、新乡等地发生强降雨灾害之后,部分农户和贸易商手中的粮食保管难度加大,售粮意愿加强,导致小麦价格继续走弱,但跌幅不明显。据调度,7月26日主产区普通小麦收购均价约每斤1.25元,较受灾前跌1分钱左右。玉米价格局部地区小幅上涨,全国市场变化不大。由于去年以来,玉米价格涨幅较大,受到市场各方高度关注,从今年6月份开始,随着供给偏紧的局面缓和,玉米价格高位回落。河南等地暴雨灾害发生后,市场担心玉米生产供给受影响,华北部分地区价格短期内出现了小幅反弹,收购价每斤上涨2-3分钱,但并没有带动全国玉米价格上涨。7月26日全国玉米收购均价约每斤1.3元,仍然保持基本稳定。

 

从国际市场看,近期也没有出现大幅波动,总体仍然是高位震荡回落的走势。7月26日,芝加哥期货交易所的小麦和玉米的主力合约收盘价都比一周前有所下跌。

总体来说,粮食市场运行虽然受市场预期、资本炒作等多种因素的影响,但主要还是看供需基本面。这次河南暴雨洪涝灾害对粮食市场的影响是局部的、短期的,对我国粮食生产供给全局影响较为有限,在这一点上,市场各方的判断和预期也是基本一致的。今年我国夏粮已经丰收到手,秋粮长势总体较好,再加上粮食库存总量充足,粮食保供稳价基础牢固,后期粮价有望继续以稳为主。值得注意的是,夏季高温多雨,粮食不好保管,当前又处于面粉需求淡季,低品质小麦价格可能会持续走弱,所以我们提醒受灾地区的部分手中仍然有余粮的农户和贸易商要做好科学储粮,及时有序售粮,防止粮食受潮霉变和价格下跌带来损失。

 

记者:这段时间以来,极端天气频发,多地农业出现受灾情况,这对全年粮食产量有什么影响?农业农村部将采取何种措施保证丰收?

 

今年极端天气多发频发,给农业生产带来一定影响。大家都知道,我们国家地域辽阔,种植制度比较复杂,灾害年年有、季季有。农业生产的过程也就是与自然灾害抗争的过程。抗灾夺丰收是我们多年来一直坚持的工作方针。总的看,今年尽管局部地区农业灾情较重,但全国范围还是相对较轻的。据农情调度,1-7月全国农作物累计受灾6300多万亩,比去年同期少9000多万亩,比近5年同期少1.2亿亩。从受灾的面积来看,比去年同期是少的,去年这个时候长江流域洪涝灾害也非常重的。

 

但是目前受灾最重的还是河南。河南的粮食作物受灾1000多万亩,主要在蓄滞洪区。河南秋粮面积有7500多万亩,这就是说还有6000多万亩没有受灾,而且长势好于常年。没有受灾的区域,如果后期没有大范围灾害,田间管理措施到位,有望通过无灾区的好形势,来弥补灾区的部分损失。

 

从全国来看,目前双季晚稻栽插已基本进入尾声,秋粮的播种面积基本落地。预计今年秋粮面积12.9亿亩以上,比去年有所增加。特别是大家都关心的玉米,面积增加较多。现在看除河南外,全国大部分地区灾害发生程度轻于上年,秋粮长势较好,夺取丰收还是有基础的。今年以来,农业农村部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,一个品种一个品种、一个区域一个区域、一个季节一个季节、一个环节一个环节地抓紧抓实粮食生产,特别是坚持防灾就是增产、减损就是增粮的理念,全力做好防灾减灾工作,千方百计抗灾夺粮食丰收。

 

主要做了以下几方面:

 

一是工作早部署。7月12日,我部与水利部、应急管理部、中国气象局联合召开了视频会,在“七下八上”防汛抗旱关键期前,提早部署农业防灾减灾夺丰收工作,分区域、分作物、分灾种制定了防灾减灾预案,开展了“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动。

 

二是灾情早预警。坚持日调度和24小时值班制度,密切关注天气变化,准确研判灾情动态,及时发布预警信息。7月以来,共发布了10多个预警信息。

 

三是措施早落实。组织开展农业防灾减灾包片包省督导,每位部领导联系一个片区,每个司局联系1-2个省份,动员全部的力量做好防灾减灾工作。在9月底秋粮收获前开展全过程督导联系,推动防灾减灾、稳产增产责任落实、技术落实、措施落实。

 

下一步,我们将继续立足抗灾夺丰收,力度再加大、措施再加强,努力实现重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产,以丰补歉,确保全年粮食产量保持在13000亿斤以上。重点是三件事:第一件事,狠抓秋粮田管。秋粮一天不到手,管理一天不放松。继续组织专家和农技人员深入一线开展技术指导和服务,指导农民加强分类管理,搞好肥水调控,提高秋粮单产。第二件事,狠抓防灾减灾。继续发挥包片包省督导作用,分品种、分区域研判灾情趋势,提早做好防御准备,重点防范东北洪涝、伏秋旱和早霜,黄海地区洪涝,长江流域高温热害,西南西北干旱,华南台风等,实现“龙口夺粮”。第三件事,狠抓病虫防控。突出抓好草地贪夜蛾、稻飞虱、稻纵卷叶螟和稻瘟病等重大病虫害,稻飞虱、稻纵卷叶螟、草地贪夜蛾都是迁飞性的害虫,我们周边几个国家今年也很重,有一部分是从境外迁飞来的,加上国内的病虫基数比较大,就容易暴发流行,这是防病虫的重点。我们将加强监测预警,预警是防治的前提。预警准确,防治才能准确,组织好统防统治和应急防治,最大限度减轻病虫危害,实现“虫口夺粮”。

 

来源:农业农村部等

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