编辑 | 新锐恒丰研究院

2月5日下午，“中央一号文件”发布，标题为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（下称“《文件》”）。这是2004年以来“中央一号文件”第17年连续聚焦“三农”领域。

《文件》明确2020年两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板，并提出一系列含金量高、操作性强的政策举措。

今日，二级市场方面，农业板块已有异动，农业种植板块快速走强，大北农涨停，敦煌种业触板，隆平高科、登海种业、宏辉果蔬、荃银高科等跟涨。

有哪些地方值得我们种业人关注？

先看《文件》原文哪些部分直接和种业相关。

三、保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收

（十四）稳定粮食生产。确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。强化粮食安全省长责任制考核，各省（自治区、直辖市）2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定。进一步完善农业补贴政策。调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定农民基本收益。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控，推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式。加大对产粮大县的奖励力度，优先安排农产品加工用地指标。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用，调剂收益按规定用于建设高标准农田。深入实施优质粮食工程。以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模，推广种养结合模式。完善新疆棉花目标价格政策。拓展多元化进口渠道，增加适应国内需求的农产品进口。扩大优势农产品出口。深入开展农产品反走私综合治理专项行动。

（二十六）强化科技支撑作用。加强农业关键核心技术攻关，部署一批重大科技项目，抢占科技制高点。加强农业生物技术研发，大力实施种业自主创新工程，实施国家农业种质资源保护利用工程，推进南繁科研育种基地建设。加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用，支持丘陵山区农田宜机化改造。深入实施科技特派员制度，进一步发展壮大科技特派员队伍。采取长期稳定的支持方式，加强现代农业产业技术体系建设，扩大对特色优势农产品覆盖范围，面向农业全产业链配置科技资源。加强农业产业科技创新中心建设。加强国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等创新平台基地建设。加快现代气象为农服务体系建设。

主要农作物的引导方针有什么变化？

粮食生产依然是稳字当头，与 2019 年没有变化，稳政策、稳面积、稳产量。

稻谷与小麦：调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定农民基本收益。该点与预期相同，主粮最低收购价政策仍然会长期存在，主要方向在于让最低收购价不会扭曲市场价格。

玉米与大豆：相比 19 年本年无提及稳定玉米生产，原因是当前玉米市场化程度已经较高。无提及大豆振兴计划。文件近提出加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。大豆与玉米的种植条件相似，当前国产大豆竞争优势不强，在无补贴情况下种植玉米效益远超大豆，国家在玉米与大豆市场化前提下，适当鼓励种植大豆，并且鼓励该两种作物进行轮作。

进出口：文件提出拓展多元化进口渠道，增加适应国内需求的农产品进口。扩大优势农产品出口。中美经贸协定已经约定了农产品相关进口约定（感兴趣可以自行查看协定原文），预期2020年农产品进口迎来高峰。

经过几年的调整，当前在主要农作物方面，国家的政策已经相对稳定。

简单的说: 口粮安全是绝对要保证的，故最低收购价不会取消；玉米逐步走向市场化，大豆是相对鼓励，但如果振兴不了也不会违背市场规律继续再鼓励；农产品进出口是会逐渐增加的，这点大家要做好心理准备了。

来源：智种网